本文是厦门大学文科实验室“两岸融合发展与国家统一政策模拟实验室”秘书长林悦贤与周毅合作发表在《台湾研究》2023年第1期的论文，为实验室的科研成果之一。全文主体部分包括四个方面，即美国“印太战略”对于台湾的重新定位与美台关系走向、中美战略博弈与拜登政府强化“以台制华”的战略成因、台海局势变动的战略影响与美国的结构性困境。

核心观点：随着中美实力相对此长彼消，中美战略博弈进入高风险系数的“错肩期”，拜登政府试图利用台湾问题等制造“组合拳”来打压围堵中国大陆。美国对台湾的角色认知随之发生深刻变化，由“棋子”走向“陷阱”，由“打牌”走向“做牌”，由“筹码”走向“挖坑”，对两岸关系由可融促和到防融阻统、由防两岸冲突到防大陆武统台湾造成“既成事实”。这使得美国对台政策议题设置能力越来越强，并逐渐往法律化、“联盟化”和国际化等方向迈进，强化对台湾的“国家化”地位和“协防台湾”的非正式承诺，拉拢盟友集体对华打“台湾牌”。美国对台政策转向，进一步刺激民进党当局“倚美抗中谋独”幻想，也将给台海地区和平与稳定增添新的变数。

关键词：拜登政府;对台政策;战略成因;

《台湾研究》是中国社科院台湾研究所主办的综合性学术双月刊，是大陆涉台研究的重要学术交流平台，也是中国人文社会科学核心期刊。《台湾研究》主要刊登涉台重大问题、热点问题以及基础性研究等学术文章，内容涵盖台湾政治、经济、社会、文化以及两岸关系等领域，兼载书评、学术动态等。欢迎海内外专家学者惠赐佳作。