台湾9月22日以“台澎金马个别关税领域”名义，申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协议”(CPTPP)后，据报得到了澳大利亚、日本和加拿大的“加持”，正努力为台湾的加入寻找途径。受访学者认为，台湾加入CPTPP的希望渺茫，至少在蔡英文时期是不可能的。

台湾行政当局政务委员兼经贸谈判办公室总谈判代表邓振中23日证实，台湾这次是以“台澎金马个别关税领域”的名义申请入会，并称此名义争议最小，自台湾以该名义加入世贸组织(WTO)以来，这个名称在国际上已经行之有年，包括在与新西兰和新加坡等国签署自由贸易协议的时候，使用的都是该名义。

这一次，台湾循“WTO模式”申请加入CPTPP能否成功？

厦门大学台湾研究中心副主任唐永红24日接受香港中通社记者采访时直言，台湾认为利用该名义能取得进入CPTPP的“入场券”，实际上是对他加入资格的一种误解。虽然“台澎金马个别关税领域”不再是以“国家”的身份，但并不意味着这个名义就符合加入CPTPP的资格。

唐永红补充道，首先，台湾地区作为一个单独关税地区，并不天然具备对外协商、签订任何官方性质协议的资格；其次，台湾地区作为中国的一部分，要加入CPTPP等任何国际经济组织，都必须先取得中国大陆政府的授权同意。当年台湾以该名义加入WTO，是通过第三方运作，间接获得了中国大陆政府的同意。但是当时加入WTO是以个案方式处理的，并没有通案授权“台湾独立”关税地区可以在任何时候与任何其他国家和地区签订官方经贸合作协议，或者加入任何其他主权国家之间的经贸合作协议或经贸合作组织。马英九时期，台湾先后与新西兰、新加坡签署公权力性质的经贸合作协议，也是在台湾当局认同“九二共识”的基础上，逐个征得中国政府的同意的。

CPTPP目前有11个成员国，由于加入CPTPP采取共识决，因此想要加入必须得到所有成员国同意。中国大陆9月16日宣布已正式申请加入CPTPP。相隔不到一周时间，两岸相继提出申请，CPTPP成员国的态度备受关注。

台湾地区领导人蔡英文23日在推特上发文，期盼CPTPP今年轮值主席国日本友人支持台湾的努力。日本政要也迅速作出响应，外务大臣茂木敏冲和前首相安倍晋三都公开对台湾的申请表示“欢迎”。另据《澳大利亚人报》报导，澳政府目前正在幕后与日本丶加拿大和其他CPTPP的成员国合作，为台湾加入该协议寻找途径。

日澳加三国近年来都与中国大陆“交恶”，在两岸同时宣布加入CPTPP的情况下，他们会否利用这一议题“挺台打陆”，为大陆加入CPTPP设置阻力？

唐永红直言：“当然这些国家可以从地缘政治的角度来思考问题，但他们要掂量一下，这样做是利大于弊还是弊大于利？从经贸利益角度来讲，台湾对他们而言简直可以忽略不计，可有可无。孰大孰小，他们心中有数。”

唐永红强调，像日澳加这些国家都以美国马首是瞻，只要美国还没有打算跟中国大陆“摊牌”断交， CPTPP成员国就还是会以自身经贸利益为重来考虑，不会着重于地缘政治而因小失大。所以台湾加入CPTPP的希望是渺茫的，至少在蔡英文时期是不可能的。

不过中国大陆也不能因此放松警惕。唐永红表示，这些国家或许会藉助两岸同时申请加入CPTPP的议题，在谈判过程中对中国大陆施加压力，要求中国大陆让步。对中国大陆来说，只要自身可以承受冲击，都应以开放心态加入CPTPP等区域经济一体化进程，这是迈向全球经济一体化的必经之路，以有助于自身经济发展。当然，即便最终不被CPTPP成员国所接纳，中国大陆也不会有太大损失，反而是CPTPP各成员国的产品与投资将失去在庞大中国大陆市场上的竞争力与机会。

对于这场加入CPTPP的“两岸之争”，台湾驻日代表谢长廷23日在脸书上归纳了7种可能的结局：一、台湾堂堂和中国大陆平等的接受会员国品头论足式的自由贸易规范审查；二、中国大陆发怒撤回申请；三、准一个参加，另一个不通过；四、二者都加入；五、二者都不加入；六、双方角力，势力均衡的话，时间一直往后延，结论遥遥无期；七、美国会否重新考虑参加。

唐永红对此表示：“上述的7种结果都是建立在台湾很强大的假设基础之上的，问题是台湾对CPTPP成员国并没这么重要，也没有谁会这么在意它。谢长廷这是自己给自己脸上贴金。台湾想抓住美国对华战略重大改变时机，包括希望形成联盟来遏制中国大陆发展的机会，甘愿作为马前卒和棋子。台湾当局以为它能胜任这个角色，但在这个议题上，它胜任不了。”

在唐永红看来，台湾申请加入CPTPP结局只有两种可能：一、如果台当局不认同“九二共识”， “台澎金马个别关税领域”不征得中国政府的同意，想加入CPTPP是不可能的；二、“台澎金马个别关税领域”若有心加入也不是不可能，但台当局必须回到“九二共识”，“台澎金马个别关税领域”在此基础之上取得中国政府授权同意，才有可能进得去。(完)