学者简介:
高和荣
学者观点:
核心观点:台湾地区村、里组织作为基层治理的重要主体,尽管在不同的历史阶段形成不同的组织形式,但都源于保甲制度,逐渐形成村里长、邻长及志愿班队构成的组织架构。村、里的资源主要来自台湾当局公权力部门的补助。村、里长由村里居民直接投票选举产生,邻长由村里长任命。组织成员按照例行要求或项目内容而行动,公权力部门、组织成员及村里民根据选举制度和主体间关系监督村、里组织的行为。然而,长期受政党恶斗的影响,村里存在组织派系化、治理手段陈旧、民生福祉建设和发展可持续性不足等问题。因此,深化两岸融合发展,村里、社区需加强基层社区的交流合作,推进组织再造,提升组织治理效能,夯实祖国统一的社会基础。
关键词:村里组织;村里架构;融合发展