中评社北京3月13日电（记者 陆文煜）第十四届全国人民代表大会第一次会议5日上午在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。国际关系学院国家安全学院副教授、厦门大学台湾研究中心研究员钟厚涛对中评社记者解读政府工作报告中涉台内容时表示，报告涉台部分内容共118个字，字字珠玑，言简义丰，体系完整，有机统一，体现了大陆对台大政方针的一以贯之，展现了对国家统一的希望与信心。 钟厚涛表示，篇幅不长的政府工作报告涉台部分形成了推进两岸关系和平发展的完整体系，其中“坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”是指导思想，“坚持一个中国原则和‘九二共识’”是政治基础，“坚定反‘独’促统，促进两岸经济文化交流合作，完善增进台湾同胞福祉的制度和政策，推动两岸共同弘扬中华文化”是落实路径。同时，涉台内容与其他部分形成有机统一，在军事、国防、经济等方面有所呼应，进一步强调铸牢中华民族共同体意识。 钟厚涛认为，大陆对台政策正在逐渐抓牛鼻子，把反“独”促统作为对台工作的重中之重，也彰显了对岛内“台独”分裂势力的遏制的进一步提高。这是向岛内“台独”分裂势力释出的明确警示信号，同时也在警告外部势力，促其认识到台湾问题是中国的内政。 钟厚涛指出，未来两岸会通过加强文化交流，厚植合作基础，增强民众互信，努力追寻两岸友善度和亲密性达到理论最高点的家人思维和家人文化，为克服“经济融合”过程中的阻力，进而破解政治难题打下基础。同时，大陆将会进一步在已有惠台政策的基础上进行更充分的调研，更多倾听台湾同胞的意见和建议，并根据情势的需要，适时推出更多的惠台举措，为台湾同胞在大陆的发展搭建更广阔的舞台，创造更便利的条件。 详析总体方略指导性意义 钟厚涛指出，政府工作报告中两次提及“贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”，可见其具有重大的指导性意义，将会对于推动两岸关系和平发展产生强劲的指引作用，将会为两岸关系逐步迈向和平统一注入强大的动力。 新时代党解决台湾问题的总体方略是党的十八大以来对台工作守正创新的宝贵结晶和根本指引，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党对台大政方针的继承发展和集大成，是我们党为祖国统一奋斗百年历史的智慧结晶，是实现统一的认识论和方法论，升华了我们党的国家统一观，标志着我们党的国家统一理论更加成熟、更加定型。 党的十八大以来，习近平总书记就对台工作发表一系列重要论述，作出一系列重要指示批示，提出一系列新理念新思想新战略。党的十九届四中全会明确坚持和完善“一国两制”制度体系、推进祖国和平统一。党的十九届六中全会首次提出新时代党解决台湾问题的总体方略。在党的二十大报告中，也特别强调，要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。 新时代党解决台湾问题的总体方略内涵丰富、逻辑严密、系统完备，深刻回答了新征程推进祖国统一的根本保证、历史方位、战略思路、大政方针、政治基础、实践途径、根本动力、必然要求、外部条件、战略支撑等重大理论和实践问题，蕴含了习近平总书记强烈使命担当、深厚民族情怀、鲜明人民立场、宏阔历史视野、辩证战略思维、坚强斗争精神的领袖品格，为新时代解决台湾问题、实现祖国完全统一指明了方向，必须长期坚持、全面贯彻。 反“独”促统 抓主要矛盾 去年工作报告涉台内容中提到“两个坚决”——坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，今年的表述则为“一个坚定”——坚定反“独”促统。钟厚涛对此表示，今年的表述更加简洁凝练，但意涵却更加丰富。 钟厚涛注意到，在2019年到2022年的四年间，政府工作报告提到“台独”时都用了“坚决”一词，其中，在2019年、2020年用的是“坚决反对和遏制”，2021年用的是“高度警惕和坚决遏制”，2022年是“坚决反对”。而在今年，报告中不仅把反“独”和促统放在一起，还首次用“坚定”替换“坚决”。 钟厚涛认为，“坚定”的语意要比“坚决”更为强烈，反应了大陆在遏制任何形式的“台独”分裂行径方面毫不犹豫、毫不动摇的坚强意志和强大能力。 此外，钟厚涛指出，这也反应出大陆在反“独”促统方面正在抓主要矛盾。就当前的台海局势来看，外因很显然是美日等外部势力，而岛内“台独”分裂行径才是内因，起决定性作用。如果没有内因加强与外部的勾连，挟洋自重，引狼入室，台海地区不至于有今天严峻复杂的态势。可见目前大陆对台政策正在逐渐抓“牛鼻子”，把反“独”促统作为对台工作的重中之重，也彰显了对岛内“台独”分裂势力的遏制的进一步提高。 钟厚涛强调，坚定反“独”促统，既表明要坚决反对“台独”分裂行径，也表明我们不会忽视外部势力的干涉。在以美国为代表的外部势力正对台海局势构成了重大的威胁挑战的情势下，我们势必也会加大对外部势力的干涉，这是向岛内“台独”分裂势力出明确警示信号，同也在警告外部势力，促其认识到台湾问题是中国的内政。 文化塑造两岸凝聚力、向心力 钟厚涛注意到，此次工作报告也反复强调了两岸文化交流，这在以往并不常见，这展现大陆在不断塑造岛内民众的凝聚力、向心力。两岸同根同源、同文同种，中华文化是两岸同胞的共同纽带，也将助于推动其他方面的有效交流，深化两岸同胞的心灵契合。 钟厚涛认为，中华文化是两岸中国人区别于其他民族的基本特质，是民族身份的象征，对中华文化的认同是实现两岸统一的重要基础和前提。中华民族文化认同对于维护国家统一、标志民族特性以及塑造凝聚力、向心力发挥着基础作用，也可以有力抑制“台独”势力“去中国化”的阴谋。 钟厚涛指出，未来两岸更应该通过加强文化交流，厚植合作基础，增强民众互信，努力追寻两岸友善度和亲密性达到理论最高点的家人思维和家人文化，为克服“经济融合”过程中的阻力，进而破解政治难题打下基础。其中两岸文化交流合作对促进两岸经济社会融合发展的重要性显着提升。其对拉近两岸人民心理距离，促进两岸社会层面良性互动，持续推动两岸和平发展具有深远意义。 钟厚涛表示，现在大陆建构“中国特色社会主义文化”的认同，台湾建构“台湾特色的中华文化”的认同，双方所构建的主流文化在核心价值上都存在巨大的差异。若两岸无法以共同的政治认同作为根基，就很容易造成“鸡同鸭讲”的情况。“两岸一中”是作为定位两岸关系的最大公约数，两岸政治关系是在一个政治体系内部的两个次级政治体的关系，基于此定位两岸政治关系的框架，思考如何构建两岸共通的族群认同是本文研究的目的。 钟厚涛进一步指出，“政治的内容其实就是文化，就是围绕着国家的概念组织起来的历史、文化和价值认同”。两岸现有的许多政治冲突，例如“一个中国原则”与“台独”的分歧，表面上是政治冲突，实际上从深层次来看，涉及历史、文化和价值认同，反映了文化上的深刻分歧。 钟厚涛强调，政治冲突“首先是一个文化问题，其深刻的根源是历史上形成的价值观念和感情”。就两岸而言，两岸问题表面上看是政治问题，但从某种角度看也是文化问题。与打造两岸经济利益共同体相比，建构共同的文化认同的任务更为复杂艰巨。文化认同与文化融合是实现两岸融合、整合的“密钥”及关键，中国人完全有能力做到这一点。由此可见，解决两岸的政治冲突，不能只从政治角度考虑，还需要研究两岸的文化融合。 大陆始终掌握两岸关系的主导权和主动权 钟厚涛表示，涉台部分特别提出要“完善增进台湾同胞福祉的制度和政策”，展示大陆一如既往秉持“两岸一家亲”理念，率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供同等待遇，推动惠及广大台湾同胞的系列政策措施持续走深走实。 钟厚涛指出，2018年以来，大陆先后出台促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”、“26条措施”，助力台胞台企发展的“11条措施”、“农林22条措施”，以及扩大开放台湾居民在大陆申设个体工商户的政策，助力台胞台企分享更多大陆发展机遇、享受更多同等待遇。同时，大陆还支持台胞台企参与“一带一路”建设、国家区域重大战略和区域协调发展战略。 今年的政府工作报告涉台部分中继续提出“完善增进台湾同胞福祉的制度和政策”，也是连续四年都有相关内容的表述。钟厚涛认为，这预示着未来大陆将会进一步在已有惠台政策的基础上进行更充分的调研，更多倾听台湾同胞的意见和建议，并根据情势的需要，适时推出更多的惠台举措，为台湾同胞在大陆的发展搭建更广阔的舞台，创造更便利的条件。 此外，钟厚涛认为这一说法也彰显了大陆始终把握两岸关系的主导权和主动权。当前世界百年变局，各种“黑天鹅”与“灰犀牛”现象层出不穷，台海方向不确定不稳定性也显着增多。面对复杂严峻的形势，大陆始终保持高度的战略定力，愿意继续深化两岸关系和平发展，继续推出新的会谈举措，继续引领两岸关系沿着正确的方向前行，进一步强化祖国完全统一的时和势。大陆有充分的信心维持台海地区的和平与稳定，不会因为岛内“台独”分裂势力的挑衅以及外部势力介入而轻易改变对台的大政方针政策。这也可见大陆对台方针政策是一贯的，是长期的，是具有连续性的。 钟厚涛最后强调，这还彰显了大陆推动两岸关系和平发展、维护台海地区和平与稳定、造福台湾同胞的诚意和善意，再次彰显大陆是维持台海地区和平的缔造者。而民进党当局不断加大倚美谋独，加大对台海地区和平与稳定的挑衅，他们才是麻烦制造者和战争推动者。钟厚涛表示，谁在维护台湾同胞的福祉和利益，谁又在破坏台湾同胞福祉和利益，相信台湾民众心中都有一杆秤，他们自然会做出历史性的公正的评判。” 激发台湾同胞做民族复兴的参与者和受益者 今年工作报告涉台内容最后提到要“同心共创复兴伟业”，钟厚涛对此表示，“同心”这一新的提法表明大陆继续坚持寄希望于台湾人民的方针，意图激发台湾同胞做民族复兴的参与者和受益者。 钟厚涛谈到，广大台湾同胞具有光荣的爱国主义传统，是大陆同胞的骨肉天亲。大陆坚持希望于台湾人民的方针，一如既往尊重台湾同胞、关爱台湾同胞、团结台湾同胞、依靠台湾同胞。2023年新年前夕，习近平主席发表新年贺词，向海内外中华儿女致以新年祝福，其中强调，“海峡两岸一家亲。衷心希望两岸同胞相向而行、携手并进，共创中华民族绵长福祉”。 钟厚涛表示，政府工作报告当中再次强调两岸同胞应该“同心共创复兴伟业”，是对广大台湾同胞的亲情喊话，呼吁广大台湾同胞要当堂堂正正的中国人，唤起作为一名中国人的认同感和自豪感。只有承认自己是一名中国人，才能与祖国大陆同心，才能主动肩负起实现中华民族伟大复兴的神圣使命。 此外，钟厚涛认为还要激发台湾同胞做民族复兴的参与者和受益者。既然两岸同胞都是中华民族的一份子，那么广大台湾同胞也应自觉主动参与到民族复兴的历史伟业当中，不应该成为一个旁观者，更不应该成为一个缺席者。广大台湾同胞需要成为参与者、奉献者和受益者，才能提升自己的获得感，提升自己的成就感，提升自己的荣誉感。 钟厚涛表示，中华民族的美好未来不仅属于14亿大陆同胞，也同样属于2300万广大台湾同胞。未来中华民族实现伟大复兴之后，广大台湾同胞可以在国际舞台上把腰杆挺得更直，享有更多荣光。在此情势下，广大台湾同胞也应树立正确的历史观、民族观，认真思考台湾在民族复兴中的地位和每个人的责任，积极参与到推进祖国和平统一、实现民族伟大复兴的光辉事业中来。
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