中评社香港3月9日电（记者 卢哲）外交部长秦刚7日在外长记者会上谈到美国与台海问题。上海市台湾研究会会长、上海国际问题研究院副院长、厦门大学台湾研究中心重大项目负责人严安林研究员在接受中评社记者专访时，用“立场客观严正、态度中肯鲜明、立意用心良苦”三句话评价秦刚外长关于台湾问题立场的表态；并从五个重要表述方面，解读了秦刚的讲话。严安林认为，外长的表述释放了台海地区兵凶战危的重要信号。围绕台湾问题的中美关系发展前景，取决于美国政府能不能理性看待中国的发展，不打“台湾牌”，当然，中国也要发挥主观能动性，不能把中美关系的未来完全交给美国方面。 严安林认为，在外长记者会上，秦刚关于台湾问题立场的表态，可以用三句话评价：立场客观严正、态度中肯鲜明、立意用心良苦。 首先，立场客观严正。严安林说，可以看到，秦刚关于台湾地位的表述有三方面的依据：第一个依据，秦刚现场展示《中华人民共和国宪法》，指出宪法规定“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责”。强调解决台湾问题是中国人自己的事，任何外国都无权干涉。最近有美国高官声称台湾问题不是中国内政，秦刚强调，对此我们坚决反对并保持高度警惕。 第二个依据，是有关中美三个联合公报。严安林说，尽管秦刚没有详细说明公报是如何说的，但实际上指的是，1972年美方在“上海公报”中明确表示：“美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议”；美方在“中美建交公报”中明确承诺，“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。” 第三个依据，即根据联合国宪章，互相尊重国家主权领土完整。 第二个评价，态度中肯鲜明。严安林认为，秦刚的立场跟态度是比较鲜明的，“比如他强调任何人都不要低估中国政府和中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。”而且态度也相当中肯，比如秦刚指出，“对于两岸来说，我们都有一个家，名字叫中国。作为骨肉同胞，我们将继续以最大诚意、尽最大努力实现祖国和平统一。” 第三个评价，立意用心良苦。希望美方停止打“台湾牌”，停止“以台制华”，所以秦刚提到说：如果美方真的希望台海风平浪静，就应该停止“以台制华”，回归一个中国原则的本源本义，恪守对中国作出的政治承诺，明确反对和制止“台独”。严安林还强调，美方口口声声说是“美方的”一个中国政策，但即使按照美方的一个中国政策，也是应该明确反对“台独”。严安林指出，拜登总统2022年11月14日在巴厘岛与习近平主席会晤时，承诺在台湾问题上“三不”：不支持“台湾独立”，也不支持“两个中国”“一中一台”，不寻求利用台湾问题作为工具来遏制中国。 严安林从五个重要表述方面，解读秦刚在外长记者会上的讲话。 第一个重要表述是有关台湾地区的政治地位。按照中华人民共和国宪法、联合国宪章、中美三个联合国公报，台湾就是中国的一部分，台湾问题是中国的内政，反对外来干涉。 第二，强调中国政府坚持和平统一的大政方针，坚决反对“台独”分裂和外来干涉。一旦有“台独”分裂活动，将严格按照《反分裂国家法》来办事。 第三，强调台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。 严安林说，习近平总书记在巴厘岛跟拜登会晤中已经提过相关内容，此次外长指出台湾问题之所以产生，美国负有不可推卸的责任。“我们之所以同美国谈台湾问题，是要求美国不要干涉的内政。”严安林表示，“所以民间一些学者也说，在台湾问题上我们并不希望美国做什么，而是希望美国不要做什么。美国不干涉台海问题就是对台海和平稳定的一个很大的贡献了。” 第四，秦刚外长提出要求美国不要搞双重标准。“比如在乌克兰问题上，美国谈尊重主权和领土完整，但在台湾问题上美国并不尊重中国的主权和领土完整；美国一方面要求中国不能向俄罗斯提供武器，但是自己严重违反、违背承诺——“八·一七”公报的承诺——而长期向台湾地区军售。 严安林说，另外，美国一方面说希望台海和平稳定，另一方面——据前段时间美国媒体的报导说，拜登说他有“摧毁台湾的计划”。“所以强调美国不能搞双重标准，作为‘全球老大’，言行要一致、说话要算数。” 第五，强调“台独”分裂活动和台海地区和平稳定是不相兼容的。中美关系中真正的“护栏”就是中美三个联合公报，要求美方回归到一个中国的本源本义。 秦刚在记者会上表示，“台独”分裂与台海和平稳定水火不容。台海和平稳定的真实威胁是“台独”分裂势力的“台独”分裂活动，定海神针是一个中国原则，真正的护栏是中美三个联合公报。台湾问题处理不好，中美关系地动山摇。 严安林认为，“台湾问题处理不好，中美关系地动山摇”这句话，是中国政府官员第一次这样明确地表述，这释放了一个重要信号：台海地区现在兵凶战危，有可能会引发中美之间的强烈军事对抗。 严安林说，这句话实际上也再次表明，中美关系中最重要的、最核心的、最敏感的问题就是台湾问题，没有“之一”，是中美关系中核心中的核心，基础中的基础。 “尤其在当前形势下，美国大打‘台湾牌’‘以台制华’，中美围绕台海发生军事冲突的可能性是不小的、甚至有人说很大。所以外长是要释一个信号，希望美方妥善处理好台湾问题。如果处理不好，可能会破坏台海地区的和平稳定，而且会引发中美之间军事上的对抗和冲突，这个对美国的利益也是不好的。”严安林表示，“这也是我认为外长立意用心良苦的一个重要体现。” 同时，严安林认为，“‘台独’分裂与台海和平稳定水火不容”这句话也再一次提醒，“台独”分裂势力是台海和平的最大威胁，“台独”分裂活动会引发两岸战争，如果要台海和平稳定，就不能搞“台独”，两者绝对不能兼容。如果要制止台海地区的动荡甚至战争，那么就要反对“台独”。“这个立场外长表达得非常清楚。千万不能抱幻想，既想搞‘台独’，又想台海地区和平稳定，这个不可能的。” 严安林强调，台海和平稳定真正的“护栏”，就是外长强调的是中美三个联合公报。 严安林表示，中美之间确实需要建立护栏，因为现在双方政治互信严重不足，护栏有可能让双方关系不会跌落悬崖。而中美之间确实存在着冲突的风险，最大的风险来自台湾问题。处理好台湾问题、按照中美三个联合公报来做，台湾问题就不会成为中美冲突的根源，这实际上就发挥了护栏的作用。严安林强调，“护栏”是现成就有的，中美三个联合公报就是护栏，中美无需舍近求远，再去找一个、再建立一个什么护栏。“其实只要美方按照中美三个联合公报做事、办事的话，就不会因为台湾问题而产生中美的冲突，何乐不为？” 严安林指出，美方一方面强调说要建立护栏，一方面又在掏空中美三个联合公报中的一个中国原则，犹如缘木求鱼。正如秦刚所说，美方所谓要给中美关系“加装护栏”“不冲突”，实际上就是要中国打不还手，骂不还口，但这办不到！ 在此情况下，中国怎么应对？严安林认为有三点可以做： 第一，我们要跟美方说清楚讲明白，中国政府包括中国人民在台湾问题上的坚定立场。 “不要以为说我们已经表达清楚了，我们的立场还要不断地表达，要表达我们维护国家主权领土完整的坚定信心。”严安林说，美方的政府官员应该基本瞭解中国的政策、立场、底线、红线，但美国国会议员、尤其是新议员，未必对中美关系的政治基础、中美建交40年来的发展有足够的瞭解。“不要以为我们清楚、人家也清楚，所以一定要跟美方说清楚讲明白，好话也要不断地讲。” 第二，要让美方明了，维护台海和平稳定，是中国政府包括中国人民追求的目标。而台海和平稳定也符合美方的利益，所以应该也是美方所追求的目标。 严安林说，我们所追求的两岸和平统一，是有利于台湾、有利于亚太地区国家利益，也是有利于美国的。中美在台湾问题上不应该是博弈的关系。两岸统一不代表美国就利益就一定受损，两者不是博弈的关系、不是零和的关系、不非此即彼的关系。 “这有点类似于，1997年香港回归，其实英国在香港的既有利益是得到了切实保障的，所以英国同意让香港回归祖国了。并没有因为香港回归，损害了英国在香港的既有利益。”严安林解释说，那么台湾问题一旦解决、两岸实现和平统一的话，同样也符合美国利益，“这方面我觉得我们跟美国还没有讲清楚。有些观点提到两岸统一突破了美国第一岛链、甚至说统一会掐断日本海上能源生命线，这些都是谬误。日本的商船要从台湾海峡过，哪怕是统一了，它照样可以过，不要搞成非此即彼。” 第三，中国还需要不断地与美国讲清楚，中美不仅在台湾问题上、且在许多领域都是存在合作空间的，并且还要扩大合作的空间。“我们要让美国瞭解，中国人没有想取代美国当全球老大。中国现在没有这个实力，也没有这个意愿，中国只是要奔小康，让中国人民过上美好生活，实现中国梦。”严安林说，中美合作是各方得益的，中美对抗肯定全球遭殃。中美对抗不仅对中国不利，对美国也不利。“所以我觉得中美双方要多沟通，要有这样的理念跟思维，那么中美就一定能够和平相处。” 严安林强调，围绕台湾问题的中美关系发展前景，取决于美国政府能不能理性看待中国的发展、能不能理性看待中国人民追求美好生活的权力。但中国也要发挥主观能动性，不能把中美关系的未来完全交给美国。“中美关系的未来里也有我们的角色，也有我们的作用，我们要追求中美关系的稳定。” 严安林强调，总书记讲过，太平洋足够辽阔，容得下中美两国和平相处；地球足够大，容得下中美各自和共同发展。“所以中美应该坚持互利互惠，不玩零和博弈，不搞你输我赢。就像总书记讲过的，中美合作也许不是万能的，但没有中美合作是万万不能的。”严安林认为，中美都是“地球村”的村民，合作是有利于双方、有利于各方的唯一出路。
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